Кризис власти - Колонка редактора - - Новости Марксовского района
3,5 миллиона!
На заводе "Моссар" в Марксе пятый год подряд выпускают более половины ВСЕХ электросчётчиков, производимых в России

Завод, в котором рождается свет
Знаете ли вы, что ООО НПФ "Моссар" - это один из крупнейших в России заводов по производству светодиодного осветительного оборудования?

Светодиоды вместо ртути
Представители белорусского завода заинтересовались идеей использовать для освещения своих новых цехов светодиодные светильники, выпускаемые в Марксе

И всё-таки за ним пришли(2)
«Деловой Маркс» так много рассказывал про коррупцию в райадминистрации, что мне в итоге пришлось закрыть газету. Но и Олега Тополя закрыли

Колонка редактора



Вслушаться в слова(1)

 Желание главы района публично дать клятву работать честно и добросовестно вселяет уверенность, что он собирается эти обещания исполнять


Реклама



Последние комментарии
11.06.2019
И всё-таки за ним пришли
Насчёт лучше или хуже - вопрос риторический. ...

08.05.2019
И всё-таки за ним пришли
и что? сегодня жить стало легче???

22.03.2019
80 тысяч гектаров, или Сага о лопнувших трестах
В начале 80-х годов мне пришлось работать в т...

19.02.2019
Никонов Сергей Викторович
Владимир, моя семья имела честь знать этого з...

04.10.2018
Николай Музыченко
В ночь на 4 октября Николай Иванович Музыченк...

Главная » Статьи » Колонка редактора

Кризис власти

Глава города Маркса Юрий Мельничёнок может быть привлечён к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий.

Марксовская межрайонная прокуратура по обращению группы депутатов проверила документы Горсовета и выявила, что предновогоднее внеочередное заседание №24 состоялось только на бумаге, а по всем важным финансовым вопросам, которые значились в повестке, решение самовольно принял глава города.

В протоколе заседания значится, что 30 декабря в кабинете районной администрации, где обычно проходят такие мероприятия, собрались 11 городских депутатов. Открытым голосованием они единогласно внесли изменения в городской бюджет 2014 года, а также передали районной администрации свои полномочия по закупкам, определению поставщиков товаров и услуг и финансовому контролю в этой сфере.

Протокольная липа

Наверно, так и надо было сделать: администрация города упразднена, её полномочия остались, их надо кому-то исполнять – кому, как не району?

Но оказалось, что 8 из 11 депутатов, чьи фамилии значились в протоколе, о дате и месте заседания извещены не были, на заседании не присутствовали, в голосовании участия не принимали. За них всё сделали трое – секретарь Горсовета Владимир Лемдяев и депутат Николай Мищенко во главе с главой города Юрием Мельничёнком.

То есть кворума не было, принятые решения незаконны, а сам протокол сфальсифицирован. Это ч.2 ст.286 УК РФ – превышение главой органа местного самоуправления должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

В этот понедельник прокурорское Постановление по результатам проверки было направлено в Марксовский межрайонный следственный отдел СУ СКР по Саратовской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по фактам нарушения закона.

 

Решения Горсовета – это официальные документы, они принимаются исключительно путём голосования депутатов и являются нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы местного значения, действие которых распространяется на права, обязанности и интересы жителей города

 

Строптивый Горсовет

Интересно, что всего за несколько дней до составления фиктивного протокола Горсовет действительно собирался на своё плановое заседание №23, причём почти полным составом – присутствовало 17 депутатов из 20 по списку.

Это было 26 декабря, до конца финансового года оставалось всего ничего, но рассмотреть вопросы изменения бюджета и передачи району городских полномочий ещё успевали.

Однако с самого начала заседание пошло туго, чувствовалась недосказанность, причину которой высказал депутат Виталий Рубальский: он предложил внести в повестку вопрос о недоверии главе города.

Юрий Мельничёнок тогда призвал всех беречь время и работать по утверждённой повестке, а замглавы районной администрации Артём Некрасов предупредил депутатов, что их вопрос о недоверии главе не имеет правовых оснований, поскольку ставится только в исключительных случаях и по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ, то есть губернатором.

В самый накал противостояния на заседании появился глава районной администрации Олег Тополь. Он обвинил депутатов в затягивании решения финансовых вопросов и даже пристыдил, что, как жители Маркса, они ведут себя непатриотично по отношению к своему городу.

Но тему недоверия главе города поддержали и другие депутаты. Все стали говорить, стало шумно и заседание вышло за рамки управляемости. Тогда в какой-то секундной паузе Михаил Черапкин громко сказал: «Я не хочу работать с Мельничёнком», и вышел из зала заседаний.

В конструктивное русло разговор больше не вернулся, заседание окончилось, и стало ясно, что районные власти исчерпали законные возможности как-то повлиять на городских депутатов: Горсовет уже не проголосует.

Причины недоверия

Причины недоверия городских депутатов своему главе, который пытался провести решения в интересах районной администрации, стали известны спустя два месяца.

Но уже тогда, в декабре, говорили, что Тополь устроил свои служебные иномарки на ремонт в энгельсскую компанию своей жены, а всего три легковушки главных районных чиновников стали «съедать» треть бензина всего автопарка администрации. Говорили о грандиозных масштабах «виртуального» списания топлива через подчинённое Тополю муниципальное предприятие «Марксовское городское хозяйство» и о непрозрачности расходования «добровольных» пожертвований марксовского бизнеса на благоустройство города.

Сегодня по «семейному» ремонту казённых иномарок и непомерным затратам на ГСМ есть два представления прокуратуры, у Тополя затребованы письменные объяснения по обеим претензиям. Тонны излишне списанного топлива и другие «недоразумения» зафиксированы в отчёте Контрольно-счётной комиссии районного Собрания о проверке МГХ (опубликовано на сайте администрации). Но это другие темы, о них «Деловой Маркс» расскажет в следующих публикациях. Наверно, и ещё что-то со временем вырвется наружу.

А тогда, в декабре, в такой ситуации недоверия, отдавать районной власти полномочия, да ещё и финансовый контроль их исполнения городские депутаты сочли неразумным. И дело оказалось вовсе не в непатриотичности или капризах депутатов, на чём настаивал Тополь.

Вместо покаяния

Казалось бы, главе районной администрации, утратившему, вместе с главой города, доверие городских депутатов, надо стремиться к диалогу, объяснять или каяться.

Но вместе или порознь они выбрали другой путь, самый короткий: сфабриковать протокол несуществующего заседания.

Прокуратура усматривает в этом цепочку подчинённости: секретарь Горсовета Владимир Лемдяев, готовивший протокол, подчинён главе города Юрию Мельничёнку. Тот, в свою очередь, зависит от главы районной администрации Олега Тополя, поскольку является ещё и директором Подлесновской школы – она в ведении Комитета образования, который входит в структуру администрации Марксовского района.

Что касается депутата Николая Мищенко, то его зависимость от главы администрации прочнее служебной. Мало того, что до конца 2014 года он был директором МГХ, а теперь руководит новым муниципальным предприятием «Благоустройство». Контрольно-счётная комиссия нашла в деятельности и финансах этого МГХ такие «недостатки», которые вряд ли можно объяснить недосмотром или глупостью директора. Если действительно причина в принуждении в обмен на гарантии безопасности, то ему теперь тонуть только с кораблём.

Но главная ответственность за подлог, как ни крути, на главе города. Как мог на такое решиться Юрий Мельничёнок? Он не первый день во власти, у него большой руководящий опыт. Что такое команда, он знает не только по работе, но и по спортивной жизни: сейчас в Марксе проходит мини-футбольный турнир среди ветеранов и глава города по субботам выходит на поле за команду «Фортуна».

Что-то вселило в него уверенность, что 8 депутатов, вписанных в «присутствующие», будут об этом молчать, а остальные 9, оформленные как «отсутствующие», не будут задавать вопросы. Только в этом случае можно скрыть от всех факт фальсификации. И в угоду главе районной администрации глава города в вопросах власти выбрал не свою команду.

Кризис недоверия

История с подлогом в Горсовете придала публичность и скрытым до этого процессам в кабинетах администрации Тополя. Оба кризиса (городской и районный) переплелись и стали влиять друг на друга.

В прошлый понедельник, 2 марта, скандал произошёл и на заседании районного Собрания. Администрация внесла в повестку вопрос о ликвидации МГХ (о нём говорилось выше) и попыталась обосновать необходимость такого решения.

С необходимостью ликвидации депутаты, в общем, не спорили, но аргументы администрации не приняли, посчитав, что, как сказал Игорь Кучеренко, «не о том идёт речь». Его коллега Дмитрии Наумов подсказал чиновникам, о чём надо говорить: у депутатов много вопросов по финансово-хозяйственной деятельности ликвидируемого предприятия с годовым бюджетом под 30 млн.руб.

Когда на озвученную тему вывести дискуссию не получилось, половина депутатов почти хором встали и ушли с заседания. Кто-то, как Кучеренко и Сарсенгалиев, громко хлопнул дверью, кто-то, как Наумов, спокойно, но твёрдо сказал, что «некомфортно стало работать». А глава района Николай Косарев и глава администрации Олег Тополь остались в недоумении, молча принимая недоверие, которое к ним выражали уже и районные депутаты.

Уроки дипломатии

Но в нашем «Багдаде всё спокойно».

В четверг глава города Юрий Мельничёнок прокомментировал саратовским СМИ протест прокуратуры в свой адрес.

Информационному агентству «Взгляд-инфо» он сказал, что не всем его коллегам «импонирует рабочая обстановка, сложившаяся в городе», который признан «самым благоустроенным городом в области». В подтверждение он даже косвенно похвалил Водоканал, поставив в заслугу местной власти «снижение напряжённости в обществе в вопросах водоснабжения за счёт проводимой планомерной работы по замене магистралей, бурению новых скважин, установки фильтров на водозаборах».

Интернет-газета «4 власть» цитировать монолог о достижениях власти не стала. Просто сообщила, что выводы надзорного органа о подлогах и единоличных решениях Мельничёнок объяснить не смог. Заметка называется «Обвинённый в подлогах глава Маркса сетует на неопытность жалобщиков».

А тем временем шеренга «жалобщиков» стала редеть. Уже в прокурорском постановлении отмечает, что 27 февраля глава города «обманным путём уговорил» расписаться в подписном листе депутатов Владимира Стародуба и Андрея Спиренкова. На этой неделе в подписных листах, по неподтверждённым пока данным, появились ещё две депутатские подписи. А у оставшихся четверых неожиданно появились проблемы. К кому-то пришли проверки, а у кого-то и до заявления «по собственному желанию» дело дошло.

Так это или нет, подтвердится уже совсем скоро. Так что история с подлогами не окончилась. И может ещё оказаться, что неправа прокуратура и депутаты, а злополучное предновогоднее заседание Горсовета всё-таки было.

Владимир Гуреев, «Деловой Маркс»


Владимир Гуреев, marksianin.ru





Другие статьи:
Категория: Колонка редактора | (12.03.2015)
Просмотров: 3086 | Комментарии: 35 | Теги: Владимир Стародуб, Марксовский район, Лемдяев, Игорь Кучеренко, Юрий Мельничёнок, Николай Мищенко, Дмитрий Наумов, МГХ, Олег Тополь, Андрей Спиренков | Рейтинг: 5.0/18
Всего комментариев: 351 2 »
avatar
1
Тополька жарить начали? Есть за что! В Марксе - герой, в Энгельсе - (удалено админом).
Уважаемые читатели, держите себя в рамках приличия!
avatar
2
Теперь не дать этому "костру" погаснуть-соц.сети это пока для начала...
avatar
3
В нашем городе все "громкие" дела раскручиваются только по указке сверху. Так было с Андреевым, так есть и с Тополем. Кому это нужно не сложно догадаться.
avatar
4
Это нужно всем. Если чиновник ворует и это становится известно, он должен отвечать перед людьми. Если его преступления остаются скрытыми он все равно рано или поздно ответит, но уже перед Богом
avatar
5
Неужели депутаты струсили?А мы так на них надеялись!
avatar
6
эти штучки конечно, мелочи, тюрмы не будет отмажутся, но позор на всю область Саратовскую. Тополю надо добровольно уходить в отставку, не надо ждать пока до суда дойдем мое мнение
avatar
7
Там Артемка умничает.Вот и научил всех.А за депутатов обидно.Зато будем знать за кого голосовать в следующий раз.А Гуреев - МОЛОДЕЦ.
avatar
8
При Тополе хоть город Маркс стал похож на город, а не на колхоз, в состоянии которого он до этого пребывал. Недовольным деятельностью главы рекомендую съездить в Озинки, Дергачи, Красноармейск сравнить с Марксом. В кранах вода появилась, на улицах - чистота, в городе жить стало приятно. Оторвали кое-кого от бюджета из старой гвардии, как поросят от свиноматки - вот теперь и бесятся.
avatar
9
Лёва,ты не прав!Или не так давно в городе проживаешь.Памятник,аллея,часовня ,университет и тд это- признаки колхоза?Или ты забыл цветущие клумбы в городе и чистые дороги?Нельзя забывать прошлое,без него нет будущего.
avatar
10
Да люди не слепые. Все видят заказной накат на Тополя. Сначала серия статей в Деловом Марксе, потом статья в Репортере, "громкие" проверки прокуратуры. Ничего особенного не установили, зато на всю область растрещали. Полтора года работал Тополь, все было прекрасно, все довольны и жители, и депутаты, и прокуратура, и вдруг меньше чем за неделю превратился в отпетого коррупционера. Не дает кому-то покоя должность главы. И все знают кому и кто заказчик всей шумихи. Жители города - за Тополя, надеюсь, чиновники рангом выше тоже правильно истолковали всю шумиху и ее инициатор останется ни с чем.
avatar
11
Наверно Вы - жена Тополя, которой он не постеснялся устроить контракты за счет бюджета который ему беречь надо и после этого он честный человек?
avatar
12
Дарья пишет: "Все видят заказной накат на Тополя. Сначала серия статей в Деловом Марксе..."
Эта газета - единственная кто давно говорил жителям что в Администрации не все в порядке. Лично я еще год назад читал про то как на Масленицу списывали бензин а потом засекретили свои хитренькие документики - зайдите на сармо, вы там даже если и найдете сметы вы их не прочтете, они секретные! И про то что вырубка деревьев в городе это варварство писал Гуреев и про Воеводину-корупционерку, которую Тополь уволил только под нажимом прокуратуры а потом быстренько вернул вы тоже не читали в Деловом мАрксе!"? нет ребята, все не так, с чужого голоса поете, защитничик
avatar
13
Тополь и его защитники говорят что к нему предвзятости относятся и намекают на каких-то режисеров и заказчиков. Лучше бы на вопросы отвечали, если есть чтоответить, так нагло на глазах у всех разводить кумовщину и отмывать гсм это наглость. А это наверняка вершина айсбергае
avatar
14
На сайте администрации в разделе о работе контрольно-счетной комиссии нашел интересный документ. Результаты проверки МГХ. Как раз в тему!!! Бардак, растранжиривание бензина, бешеные расходы на капремонт техники. ВСЕ О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ МГХ.
удивительно, почему этот файл не "засекречен"?
http://marks.sarmo.ru/images/doc/2014/vre/отчет%20%20проверки%20МКУП%20МГХ%20за%202013%20г.%20и%209-ть%20месяцев%202014г..d oc
avatar
15
Если не получается, попробуйте более короткую ссылку на раздел Контрольно-счетной комиссии

http://marks.sarmo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=386&Itemid=235
avatar
16
Маркс был благоустроен и процветал при Доровском Н.В.Какие клумбы были,цветники.Бордюры всегда были чистыми и белыми.А что сейчас?Кое где по цветочку чахлому,грязь.Мусор со всего района привозят на свалку в город и там его сжигают,весь смог идет на город,этим дышат люди.Это разве нормально?"Дружба" Тополя с Воеводиной-это вообще отдельная история.Если бы был глава принципиален в подборе кадров,разве бы он допустил вновь,несмотря ни на что,Воеводину в отдел образования,от которой все стонут,а затем и в администрацию?После всех этих действий никто не скажет,что Тополь кристально чист!Когда же Воеводину будут проверять?Тогда уже народ ей ОРДЕН за "заслуги"обязательно вручит,огромный,на всю грудь!За дороги можно тоже самое сказать.Никто их никогда не ремонтировал уже несколько лет,так,латали ямку через две.Сейчас растаял снег и такие колдобины,что только на вездеходах ездить можно.А ведь каждый год в бюджете закладывается солидная сумма на ремонт дорог!Где они,эти денежки?Надо водителям объединяться и обращаться с иском в суд на районную администрацию за вывод техники из строя по вине таких дорог,а не ремонтировать транспорт за свой счет!Проверки Марксовского района покажут истинное лицо всего руководства и их подчиненных!!!Будем ждать результатов.
avatar
17
Маркс процветал при Доровском? Насмешил! Если и было улучшение то разве что через два-три года после него, при Моисееве и снова вниз покатилось
avatar
18
При Моисееве другое процветало .........
avatar
19
Ну, я бы не сказал... Как-то не аргументировано. А где факты? Где аргументы? Конкретнее пожалуйста.
avatar
20
Здесь ЗНАТОК всё знает.Наверное в садик ходил при Доровском. А то,что во времена Доровского не было ни каких программ. И город содержался и ремонтировался на налоги.Которые ,кстати.- собирались.А то.что мы смотрели на новогоднюю ёлку,и как,писали СМИ - Маркс занял первое место по этой ёлке, н к чему хорошему не привело. Потёмковские деревни.
avatar
21
Дачнитк: :...как,писали СМИ - Маркс занял первое место по этой ёлке, н к чему хорошему не привело. Потёмковские деревни."

Ну, не скажите,.... сколько радости у детей... К хорошему не привело, но и к плохому тоже не приблизило. Лучше спотыкаться о кочки на дороге при свете праздничной Ёлки, чем тоже самое , да еще в темноте :-)
А на деньги вместо огоньков дорогу не вымостишь.

Да будет свет! Да будет смех! Ина дорогах без помех :-)
avatar
22
молодцы Взгляд-инфо - не дают теме остыть, вытаскивают на свет Божий чтобы вся Саратовская область знала какие жулики пришли в наш город.
avatar
23
ССылку в студию! Что и где искать подскажите пожалста а то я не нашел
avatar
24
Статья во Взгляде называется так же как и в Деловом Марксе - Приемы местной дипломатии, ссылка вот: http://www.vzsar.ru/comments/blogs/2074
avatar
25
Ну вот и всё!" Будем работать"-так решил глава!(Статья в последнем номере"Воложки")Так что -тот прав,у кого больше прав,а всё остальное так -сотрясание воздуха.
avatar
1
26
Наверно, пора и мне в эфир выйти: многие уже высказались. Интервью в "Воложке" читал, не удивлён. Мягкое интервью, грамотно сделано - факты стёрты, лица тусклы. У меня факты есть и они будут опубликованы завтра на этом сайте и послезавтра в Деловом Марксе. Работы ещё много, поэтому не могу отвлекаться на активное участие в комментировании. Хотя хотелось бы. Рад, что люди в Марксе читают не только "Воложку"
avatar
27
Про какой заказ люди вы говорите. Так твёрдолобо в нашем городе предпринимателей ещё не кто не кошмарил. Каждый праздник поборы. Надо в другом месте решать вопросы на какие деньги праздники делать и дороги с инфраструктурой строить затаскивать программы а не в кабинете с депутатами разбираться. Жаловаться в область просить разобраться с депутатами. Дипломатия просто отсутствует.
avatar
28
Это не дипломатия, это неумелая инквизиция. (без бога и с сырыми спичками :-) )
avatar
29
https://www.youtube.com/watch?v=8rg8jS4czkM
Люди слушайте как всё происходит.
avatar
30
послушал.не дадут ход делу....обхезаються "народные избраннички"
Мужики! Спасать будем???-последняя фраза из записи....
avatar
31
Просто кошмар!Из всего услышанного стало понятно-так все делают!эх вы,государственные люди,из-за таких как вы Россия долго ещё будет в кризисе,несмотря на все усилия президента.А вам главное спасти свою......
1-30 31-34
avatar
Регистрация
Календарь
«  Март 2015  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Реклама



Доска объявлений
Предлагаю

Ремонт, перетяжка мягкой мебели, т. 8-927-222-17-26

Наш опрос

Оставить свой комментарий
Статистика
Онлайн всего: 5
Гостей: 5
Пользователей: 0

Адрес: 413090, Саратовская область, г.Маркс, пр.Строителей, 35 Телефоны: 8(84567)-5-31-15, 8-961-052-30-44 e-mail: reklama64@mail.ru
Copyright В.Гуреев © 2010-2019Создать бесплатный сайт с uCoz
Наверх